甘肅省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將培育高新技術(shù)企業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。通過(guò)系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，甘肅省正積極構(gòu)建一套涵蓋“科技型中小企業(yè)—省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)—國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育體系，旨在厚植創(chuàng)新沃土，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，為區(qū)域發(fā)展注入強(qiáng)勁的科技動(dòng)力。

一、 體系構(gòu)建：分層分類(lèi)，精準(zhǔn)滴灌
甘肅省的高新技術(shù)企業(yè)梯次培育體系，核心在于分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)管理與精準(zhǔn)扶持。該體系首先廣泛篩選和培育具有創(chuàng)新潛力的科技型中小企業(yè)，作為“種子庫(kù)”和后備力量。對(duì)于這些企業(yè)，政府通過(guò)提供研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技創(chuàng)新券、初創(chuàng)期輔導(dǎo)等普惠性政策，幫助其夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后，鼓勵(lì)其申報(bào)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，享受更為集中的政策支持和資源傾斜。引導(dǎo)和支持條件成熟的省級(jí)高企沖刺國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對(duì)接更高層次的創(chuàng)新平臺(tái)與市場(chǎng)資源。這種“育苗—壯苗—成林”的遞進(jìn)式培育路徑，確保了政策資源的有效配置和企業(yè)成長(zhǎng)路徑的清晰連貫。

二、 政策協(xié)同：多方聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化生態(tài)
構(gòu)建培育體系離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策協(xié)同與生態(tài)優(yōu)化。甘肅省科技、財(cái)政、稅務(wù)、工信等多部門(mén)形成合力，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政資助、項(xiàng)目引導(dǎo)、金融信貸、人才引進(jìn)等多種工具。例如，設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)首次認(rèn)定和重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“科技貸”、“高企貸”等特色金融產(chǎn)品；建設(shè)大學(xué)科技園、孵化器、眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)載體，為高企培育提供物理空間和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。簡(jiǎn)化審批流程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，努力營(yíng)造有利于高新技術(shù)企業(yè)誕生和成長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境，形成一個(gè)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服”協(xié)同互動(dòng)的良好創(chuàng)新生態(tài)。

三、 聚焦特色：依托優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展
甘肅省在培育過(guò)程中，注重結(jié)合本省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)聚焦特色領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。圍繞新能源、新材料、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及文化旅游的數(shù)字化融合等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，靶向布局創(chuàng)新鏈，培育一批具有核心技術(shù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)集群。例如，依托豐富的風(fēng)、光資源和科研基礎(chǔ)，大力培育新能源領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)；利用中藥材資源優(yōu)勢(shì)和科研力量，發(fā)展生物醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)。這種特色化培育路徑，有助于將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四、 成效與展望：量質(zhì)齊升，任重道遠(yuǎn)
通過(guò)梯次培育體系的持續(xù)建設(shè)，甘肅省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。一批高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)為行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”和產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，甘肅省在高新技術(shù)企業(yè)總體規(guī)模、頂尖人才集聚、原始創(chuàng)新能力等方面仍有差距。甘肅省需進(jìn)一步深化培育體系，在加大政策扶持力度的更注重培育企業(yè)的內(nèi)生創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，加強(qiáng)跨區(qū)域創(chuàng)新合作，吸引和留住高端人才，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)不僅“鋪天蓋地”，更能“頂天立地”，為加快建設(shè)創(chuàng)新型省份和推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐。